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        我市打出穩就業保就業“組合拳”
        推動實現更加充分更高質量就業

        作者: 姜培軍 來源: 牡丹晚報 發表時間: 2021-09-08 10:43

               記者 姜培軍

        近日,市政府發布《關于進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》,以穩就業保就業為目標,加大政策支持力度,突出政策整合,方便群眾享受政策,推動我市實現更加充分和更高質量就業。

        把促進就業作為民生頭等大事

        堅持把促進就業作為重大政治任務和民生頭等大事,深入實施就業優先政策,強化城鎮新增就業、調查失業率剛性約束,探索建立市級調查失業率統計制度。

        構建以更加充分更高質量就業為取向的經濟增長方式,推動財政、金融、投資、消費、產業、外貿等政策聚焦穩就業綜合發力。

        精準謀劃實施補鏈延鏈強鏈項目,積極參評省級十強產業“雁陣形”集群,對帶動就業作用大的行業企業和重點項目實施差別化資源要素配置。

        充分發揮開發區吸納就業作用,擴大短期出口信用保險承保規模,根據市場化原則適度降低保險費率。

        各級各類涉企評選表彰表揚要把就業貢獻度、用工規范度、安置殘疾人就業作為重要參考。選樹典型、激勵創新,按照權限對在就業與社會保障領域表現突出的先進集體和個人給予表彰表揚獎勵。

        設立基層就業服務專員

        開展企業用工保障服務專項行動,搭建“線上+線下”供求對接平臺,組織開展頂崗實習、訂單式培訓,加強跨省勞務協作,支持企業共享用工,提升公共就業服務質效。

        設立一批基層就業服務專員,緩解街道(鄉鎮)、農村(社區)就業服務力量薄弱問題,使用就業補助資金給予補貼。為符合條件的新就業無房職工發放住房租賃補貼。建設人才公寓,以低于市場租金標準向符合條件的人才提供。

        中小微企業按60%返還失業保險費

        階段性降低失業保險費率政策延續實施至2022年4月30日。繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策,大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還,中小微企業按60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織參照實施,政策受理期截至2021年12月31日。

        每年扶持1000名以上大學生創業

        圍繞政務服務“雙全雙百”工程,積極推進服務事項極簡辦、集成辦、全域辦。

        深入開展大學生創業引領計劃,每年扶持1000名以上大學生創業。對創業擔保貸款上年還款率達到90%以上的,本年可適當提高貸款放大倍數至擔?;鸫婵钣囝~的10倍,重點扶持吸納帶動就業能力強、項目前景好的創業者和小微企業。逐步將創業帶動就業扶持資金納入財政預算,優化支出方向。開發特色創業實訓項目,健全市、縣兩級創業導師隊伍,推進建設創業診所、創業指導專家工作室。

        實施“歸雁興菏”。鼓勵各縣區建設一批返鄉入鄉創業園,為返鄉入鄉創業人員提供低成本、多要素、便利化創業服務。吸引農民工、高校畢業生和退役軍人等人員返鄉入鄉創業。返鄉入鄉創業人員可在創業地與本地勞動者同等享受創業扶持政策。

        搭建創業平臺載體

        搭建創業平臺載體。協助上級部門對我市轄區內的省級創業創新示范綜合體進行培育,推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈統籌”、深度融合,并安排一定比例場地向應屆高校畢業生、返鄉創業農民工、殘疾人等群體免費提供。深化創業型城市、街道、社區創建,開展創業服務展示交流、創業大賽、創業典型人物選樹等活動。

        培訓高素質農民

        開展技能培訓。聚焦全市“231”產業,重點培育生物醫藥和高端化工產業技能人才,組織開展企業職工技能提升培訓、急需緊缺技能人才培訓,圍繞鄉村振興,開展高素質農民、新就業形態人員及就業重點群體等特色培訓。

        大力發展職業技術教育,擴大招生規模,深化職普融通、產教融合、校企合作。支持各類企業特別是規模以上企業、職工規模較大企業設立職工培訓中心,與職業院校、技工院校共建實訓中心、教學工廠。

        中小微企業可領最長6個月職業培訓補貼

        發放培訓補貼。對2021年1月至12月,新吸納就業(新吸納時間以本年度首次在本企業繳納社會保險時間為準)并組織開展以工代訓的中小微企業,按吸納人數給予企業每月500元/人、最長6個月的職業培訓補貼;受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售行業,補貼范圍擴大到大型企業。創新開展“行校合作”,按規定給予培訓補貼。

        實施行業性、群體性專項培訓、新就業形態技能提升培訓、專項職業能力培訓,加大培訓補貼資金直補企業力度。繼續實施困難人員培訓生活費補貼,技能提升補貼申領條件繼續放寬至企業在職職工參加失業保險1年以上,政策受理期截至12月31日。

        國企新增崗位招聘應屆高校畢業生不低于50%

        促進高校畢業生等青年群體就業。實施高校畢業生(含海歸畢業生,下同)留菏來菏就業創業推進行動。加大機關、事業單位應屆畢業生招錄(招聘)力度。國有企業新增崗位招聘應屆高校畢業生比例不低于50%。擴大選拔錄用選調生、公費師范生、“三支一扶”計劃規模,扎實推進“青鳥”計劃,鼓勵高校畢業生到中小微企業和農村(社區)基層就業創業。2021年1月至12月,對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼。

        健全“零就業”家庭動態消零機制

        穩定困難人員就業。完善公益性崗位托底安置制度,開展就業困難人員即時援助,健全“零就業”家庭動態消零機制,擴大城市公益性崗位開發規模。使用專項公益性崗位對符合條件的下崗失業、就業困難退役士兵提供幫扶。在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,優先吸納脫貧人口、即時幫扶人口和農村低收入人口參與。開發一批農村護路、管水、保潔、治安、植樹造林等鄉村公益性崗位,兜底安置脫貧人口。對脫貧享受政策人口繼續開展免費職業技能培訓,提高就業創業能力。做好大齡勞動者就業幫扶。推動落實按比例安排殘疾人就業,加大對輔助性就業、集中就業和殘疾人自主創業、靈活就業、居家就業扶持。

        提高勞動報酬在初次分配中的比重

        加強就業形勢監測預警。保障失業人員基本生活。暢通線上線下失業登記,精準開展崗位推薦和就業服務。繼續實施失業保險擴圍政策,保障范圍調整為2021年1月1日之后新發生的參保失業人員,政策受理期截至2021年12月31日。

        完善企業工資制度,健全合理增長機制,提高勞動報酬在初次分配中的比重。穩慎調整最低工資標準,科學發布企業工資指導線,完善企業薪酬調查和信息發布制度,為用人單位和重點群體提供薪酬分配指引。優化企業用工生態,對勞動關系和諧企業開展聯合激勵。

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